海南省检察机关启动“净空行动”专项整治

　　公益诉讼守护蓝天

　　“你们熏烤槟榔的行为，不仅严重破坏了空气质量，而且是违法的。”在海南省万宁市大茂镇袁水水库附近，一处隐蔽在山林中的槟榔加工点被查处后，现场监督执法的万宁市人民检察院副检察长钟文对村民进行了普法教育。

　　自今年10月11日起，海南省检察机关启动公益诉讼“净空行动”专项整治。目前，共发现焚烧水稻秸秆、烟熏槟榔等严重污染空气质量违法行为111处，督促环保、卫生、农业等相关部门依法处理了一批突出问题。“过一段时间，我们会安排无人机对今天取缔的加工点进行复查。”钟文表示。

　　据了解，槟榔收获之后的一段时间，万宁市长丰镇、北大镇、万城镇等多个镇的熏烤槟榔加工点产生大量刺鼻烟雾，对空气质量和居民生活产生严重影响。“虽然市政府多次组织打击整治，但未见明显好转，市生态环境保护局、综合行政执法局未能积极履职，致使社会公共利益受损，存在不作为，我们依法对该公益诉讼线索予以立案。”钟文表示，相关的检察建议书已经发出。

　　10月25日，海口市秀英区东山镇前进村加头村民小组村民陈秀姑在收割完自家水稻后，点燃了残留在田里的秸秆，田间顿时冒起了浓烟。这是当天记者随秀英区检察院永兴检察室检察官在辖区巡查时看到的一幕。

　　发现情况后，永兴检察室主任黄展健立即拿起电话，将情况反馈给当地有关部门。很快，东山镇农技服务中心工作人员就带着执法队伍赶到现场灭火。

　　“秸秆不能随便焚烧，坏处大得很，不仅污染空气，也容易发生火灾。”大家一起灭完火，黄展健还对陈秀姑进行了普法教育。

　　在检察系统，这样的案例还有很多。近日，洋浦经济开发区检察院针对辖区部分区域用无人机进行了“地毯式”重点排查，在三都路口、旧州变电站附近、颜村、棠柏村4处区域均发现有零星焚烧水稻秸秆、甘蔗秆的现象。针对发现的情况，该院干警立即与三都办事处综合执法大队取得联系，执法人员赶到现场制止了焚烧秸秆行为，并对村民进行说服教育。

　　“海南共有稻田面积约236万亩，焚烧水稻秸秆对空气质量、生态环境和公共安全都有危害。”海南省检察院检察长路志强表示，要充分发挥检察机关公益诉讼职能作用，通过办理一批焚烧秸秆公益诉讼典型案件，让“露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”理念家喻户晓。同时，全省检察机关要建立与相关职能部门的信息互通机制，及时将收集的信息线索通报相关部门，引导迅速开展打击治理。

　　据统计，专项行动开展以来，海南省检察机关使用无人机开展“网格化”“地毯式”排查81架次；收集公益诉讼案件线索94件，立案24件，督促相关职能部门依法处理63件，建立长效机制3项。

　　为充分发挥“无人机+大数据”公益诉讼线索收集效能和检察公益诉讼职能，海南省检察院决定将公益诉讼“净空行动”专项整治持续开展两个月。海南省检察院要求，各级检察机关要合理调配划分好排查范围，认真制定“网格化”排查计划，及时开展日常排查，确保专项行动对辖区全域焚烧秸秆、垃圾，烟熏槟榔等突出问题完成排查。（记者 何 伟）